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奋发有为推动高质量发展 ——省人大代表、省政协委员看发展话未来

 时间:2025-01-16       大    中    小      来源: 山西省政府网

编者按

2024年,我省牢牢把握高质量发展这个首要任务,新质生产力加快发展,能源革命纵深推进,改革开放持续深化,消费投资协同发力,乡村全面振兴扎实推进,民生保障扎实有力,高质量发展取得新进展新成效。

经历才有体会,见证才有感触。省两会召开前,本报记者采访部分省人大代表、省政协委员,倾听他们立足本职、结合实际,畅谈发展变化、展望美好未来。现推出一期专题报道,以飨读者。

回顾过去收获满满,展望未来信心满怀。让我们自觉用党中央对形势的科学判断,统一思想、统一意志、统一行动,抓实抓好省委确定的各项重点任务,坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,在新时代的伟大征程上创造新的辉煌,奋力谱写中国式现代化山西篇章!

省政协委员吴建光——
能源革命综改试点纵深推进

近年来,山西能源革命综合改革试点纵深推进,省政协委员、中交城乡能源有限责任公司副总经理、中交能源西北区域总部总经理吴建光结合自己的亲身经历,分享了这场能源变革带来的蓬勃活力与巨大潜力。

吴建光介绍,前不久,该公司与清华大学山西清洁能源研究院联合打造的《杏花村经开区绿色低碳综合能源示范园区项目解决方案》荣获工信部第二届能源电子产业创新大赛二等奖。该项目以园区工业生产、建筑用能动态需求为导向,以降低工业能耗及碳排放为目标,通过积极挖掘园区现有资源禀赋,为园区提供综合能源等一揽子服务供应,最大化实现本地可再生能源的利用和就地消纳,是“双碳”背景下传统用能企业在绿色低碳技术领域迈出的新步伐,也是探索园区综合能源+科技创新推进能源革命的有益尝试。

在吴建光看来,近年来,山西在能源领域已取得了显著进展,煤炭智能开采领跑全国,新能源和清洁能源发展全面提速,非常规天然气产量创历史新高……然而,面对“碳达峰、碳中和”的迫切要求,以及国际复杂严峻的能源供需形势,山西能源产业仍需寻求新的突破。

吴建光认为,园区综合能源建设是推动这一突破的重要抓手。通过源网荷储,一网多源,多能互补为园区内用户全周期提供蒸汽、热水、绿电等综合能源一揽子供应,以能源汇集站为龙头,打造多能协同、智慧调控、数字化运营的能源互联网先行示范区,不仅可以有目标降低碳排放,还可以促进园区产业的转型升级和高质量发展。

除杏花村经济技术开发区外,永济经济技术开发区也建成了全国首个百兆瓦级混合储能调频项目,为科学消纳“绿电”提供了成功范例。吴建光感叹:“山西各地园区因地制宜,挖掘各类能源潜力,从单一走向多元,从粗放迈向精细,能源革命综合改革试点正一步一个脚印向前推进。”(邓伟强 黄川川)

省人大代表马爱冬——

突出抓好“一泓清水入黄河”

黄河是中华民族的母亲河,是中华文明的主要发源地,其流域的生态保护和高质量发展对于我省的生态安全、经济繁荣、社会稳定、文化传承具有举足轻重的意义。

“黄河流域生态系统脆弱,加强生态保护是首要任务,特别是要加强水源涵养功能区建设。”致力于水务工作30年,省人大代表、运城市闻喜县水务局正高级工程师马爱冬认为,可以通过封山育林、退耕还林还草等措施,扩大林草植被覆盖度;可以采用小流域综合治理模式,通过修筑梯田、打坝淤地、植树造林等方式有效控制水土流失;还可以就维护黄河湿地生态系统的完整性和生物多样性,发挥其调节气候、净化水质、维护生物栖息地等重要生态服务功能,构建起稳固的生态安全屏障。

水是黄河流域发展的关键要素,优化水资源管理是实现可持续发展的核心。2024年,马爱冬参与编制了《闻喜县现代水网规划》。“我们希望,加快构建起闻喜县‘两纵三横、智慧调控、岸绿水清、人水和谐’的水网总体布局,以此来巩固提升防洪、排涝、供水、生态等体系功能,提升城乡水利基本公共服务水平。”马爱冬说。

5年来,我省坚持把保护黄河流域生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线,全域规划、突出重点,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,突出抓好“一泓清水入黄河”生态保护工程,打好“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战,为黄河永续造福中华民族作出山西贡献。

马爱冬建议,要加强水资源总量控制与定额管理,合理规划生活、生产、生态用水;推进节水型社会建设,工业领域加强用水循环利用,城市生活中普及节水器具。总之,培养全民节水意识,实现水资源的集约节约利用,确保黄河水资源的可持续供给与高效利用平衡。(闫书敏)

省人大代表石金平——
书写乡村全面振兴新篇章

“农民不仅是乡村振兴的主体,也是受益者。”省人大代表,临汾市蒲县山中乡山中村党支部书记、村委会主任石金平说,充分调动农民的积极性、主动性和创造性,让农民成为乡村建设和发展主体,才能激发乡村发展的内生动力。

石金平认为,产业增收是第一步。山中村正在积极打造百亩玉露香种植基地和百亩瑞香红种植基地,形成以朱家庄主干道为主线,“百亩果园”种植基地、手套综合加工厂、光伏电站、农副产品综合加工厂、“千头牛万头猪”产业联盟项目分列两边的产业廊带,巩固拓展产业增收成效,让村民“腰包”持续鼓起来、就业创业增收的动力持续强起来。

产业旺则乡村兴。2024年,我省通过推动产业集聚、发展农产品精深加工等,促进一二三产协同、农文旅融合、产加销贯通。全省新增6家国家级、133家省级农业龙头企业,新增雁门肉羊优势产业集群,新绛县、曲沃县2个现代农业产业园和5个农业产业强镇,“特”“优”农业的区域化、规模化效应日趋显现。

借着产业增收利好政策,村民刘元平养了上百只乌鸡,年收入超4万元,被村里评为“勤劳创业之星”。“星级农户奖励了不少积分,我得赶紧去‘道德银行’兑积分购物。”刘元平说。

乡村,不仅要宜居,也要和美。我省坚持自治、法治、德治“三治”融合,大力弘扬和践行社会主义核心价值观。山中村将村民的德孝善美进一步量化,引导激励党员和农户比学赶超作贡献、挣积分、存美德。“田坎警务”与县公安部门协调联动,设立山中警务室,且将工作场所下沉到田间地头,听民声、汇民意,防范化解矛盾纠纷。

石金平表示,“接下来,山中村将以村党支部为基层治理指挥部,将星级文明户和治安联防队员整合入‘田坎警务’队伍,聚焦安全防范和矛盾化解,形成自治、法治、德治相结合的乡村治理新格局。”(刘云峰)

省人大代表申青林——
创新创造的激情日益强劲

1月9日,山西鑫锐机械设备有限公司“临汾市环保设备研发人才工作基地”试验现场,一粒粒以硬煤矸石为原料的“散沙”,均匀地铺撒在传输皮带上,送入无尘筛分制砂机,经破碎筛分除尘,生产出不同粒径成品。

“山西是煤炭资源大省,煤矸石作为煤炭开采过程中的主要固废,储量相当大,我们依靠科技创新,让小小煤矸石脱胎换骨,变‘废’为‘宝’。”省人大代表、公司技术总监申青林正在与工人们一起开展项目研究。能聚在一起“头脑风暴”,得益于以他的名字命名的省级“申青林劳模创新工作室”。

自当选人大代表以来,申青林围绕固废处理提出了许多合理化建议。“推进煤矸石的资源化利用,如把煤矸石先从原煤中风选出来再破碎后,把高热值的煤、金属矿物质等提取出来,剩余硬度大的可以制砂、做建筑材料,软的可以压成砖或者井下回填,成分合适的还可制作微生物肥料,能实现良好的经济效益和社会效益。”日积月累的实践中,申青林团队摸索出实现煤矸石循环再利用的新路径,朝着煤矸石提取金属及非金属材料的高附加值利用技术突破而展开攻坚。

依托省级“申青林劳模创新工作室”,企业目前已取得38项国家专利,适销对路的产品获得了市场认可。坚持努力绽放的创新之花,让申青林深刻感受到,只有一线创新不断“摸高”,让“小点子”迸发“大动能”,才能让产业工人更有力量、企业发展更有奔头。

可以说,创新创造的激情在山西这片热土上日益强劲。自2015年以来,我省2684万人次参与“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”创新大赛,产生创新成果68.73万余项。来自基层一线的创新创造,看似“小”,点燃了蕴藏在产业工人中创新创造的燎原星火,转化成为现实生产力。

创新沉淀了岁月,升华了追求。申青林说,将在履职中积极建言献策,在工作中勇立时代潮头,展现新时代产业工人的优秀本色。(杨文俊)

省人大代表许艳平——
特色劳务品牌引领群众增收

时值岁末年初,吕梁市艳平家政服务有限公司大院内,一派喜气祥和。几位大姐列队而立,等待领取她们的春节福利。“2024年,我凭借自己的双手赚了10万元,这在以前,我是连想都不敢想的。”“公司还为我们缴纳了保险,这让我心里更踏实了。”

听着姐妹们的心声,省人大代表、吕梁市艳平家政服务有限公司总经理许艳平满是欣慰地说,“看到大家依靠自己的努力创造了美好的生活,我感到无比骄傲。”许艳平是吕梁山护工的参与者、受益者,也是见证者、亲历者。

2016年,吕梁市针对当地农村富余劳动力多、文化程度低和大城市护工短缺的情况,推出吕梁山护理护工(以下简称“吕梁山护工”)免费培训脱贫计划。“当时我受到‘一人培训就业,全家脱贫致富’这一口号的鼓舞,首批接受了专业培训,并顺利走上工作岗位。不到两年的工夫,我的月薪从3000元涨到上万元。”许艳平回忆道。

一人致富不算富,大家都富才是富。想到还要带动中国体育彩票姐妹走出大山,许艳平毅然决然地成立吕梁市艳平家政服务有限公司,组织开展护工护理培训。从一名围着灶台、孩子、老公转的“三转婆姨”到“全国巾帼建功标兵”“山西省脱贫攻坚先进个人”、省人大代表,许艳平用自己的实际行动诠释了蜕变的力量。

2024年,我省不断拓宽增收渠道,促进农民收入持续增长。围绕增加经营净收入,新发展设施农业16.5万亩。围绕增加工资性收入,发展县域富民产业吸纳劳动力就业,培育高素质农民5.1万人,安排以工代赈资金2.9亿多元。2024年前三季度,全省农村居民人均可支配收入13159元,实际增长6.4%。

“我最大的愿望就是帮助中国体育彩票的姐妹走出大山,走进城市,找到属于自己的舞台,实现自我价值。”许艳平说,截至目前,她已经帮助500多人走上了护工岗位,用勤劳改变命运。(要佳)

省政协委员王文彪——
全力促进重点群体稳定就业

2024年,我省高校毕业生超29万人,比上年增长4%以上。对此,省人社厅多措并举,推动就业促进、见习培训等同向发力。实施“3万就业见习岗位募集计划”,推动高校毕业生就业形势稳定。

“按照自愿的原则,遴选能够接受未就业高校毕业生就业见习的单位;推荐未就业高校毕业生在一定时间内到该单位进行见习……就业见习相关制度缓解了就业压力,但目前就业见习制度仍有待完善。”省政协委员、省人社厅事业处三级调研员王文彪说。

去年以来,省人社厅出台了新一轮促进高校毕业生等青年就业政策,其中包括:鼓励离校两年内未就业的高校毕业生参加3个月—12个月就业见习活动,见习单位可按规定向当地人社部门进行申请,获得见习补贴和保费定额补助。

在大量的走访调研中王文彪发现,90%以上的见习生完成了12个月的见习工作实践,其中部分因受到见习期限限制,在未找到合适工作的情况下出现了“见习期满即又失业”的现象。较短的见习期限使得见习单位在对见习人员的日常管理和合法权益维护方面尚存在隐患。

如何让高校毕业生获得高质量见习实践,提升其就业能力?王文彪认为,在推进实施百万就业见习岗位募集计划的政策浪潮下,只有充分释放就业见习制度优势,与时俱进不断完善就业见习规定,才能有效促进高校毕业生等青年群体尽快实现就业。

王文彪建议,人力资源部门要从政策层面放宽就业见习期限,为高校毕业生提供中国体育彩票维度就业准备活动,适当放宽就业见习期限,鼓励就业见习多岗位轮岗,加强就业见习服务保障工作。提高就业见习人员生活补贴标准,提高留用率,防止廉价使用;鼓励为就业见习人员缴纳基本保险,解决后顾之忧;将见习期视为基层工作经历,并计算连续工作年限。(孟志远)

省政协委员李亚英——

一流营商环境助力企业发展

“优化营商环境,为每一个拼搏于市场的经营主体营造浓厚氛围。”省政协委员、省广告协会会长李亚英说,营商环境好不好,要以企业感受为导向,是否能激发创新活力与动力。在加快形成新质生产力的当下,一流的营商环境完全可以为企业家带来“奋力一跳”的信心。

去年7月,李亚英被省政务服务中心聘为“政务服务体验员”。之后,她通过线上线下方式,在各级政务大厅进行了广泛体验,以发现企业及群众办事过程中的难点与堵点。李亚英说,在跟政府部门沟通的时候,首先感受到的是这个沟通桥梁的畅通,其次感受到的是政府办事人员的高效,以往企业要花较长时间才能够办理下来的相关审批手续,现在只跑一趟,一周以内全部办结,这让我感受到了山西政务服务的高时效。

近年来,我省不断加大对营商环境的优化改革力度,出台优化市场准入激活民间投资30条措施,扎实推进“承诺制+标准地+全代办”“高效办成一件事”“一业一证”等改革,公开透明的法治化营商环境制度体系不断完善。2023年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查结果显示,山西是优化营商环境进步最明显的5个省份之一。

“优化营商环境不仅要有举措,更要让市场主体有获得感、提高满意度。”在李亚英看来,目前我省营商环境持续优化让企业办事少花了时间,但在助力降低企业生产经营成本方面仍有不少空间。她建议,在加大优惠政策力度上下更大功夫,尤其是新兴产业起步发展、产业集群的打造,需要更大力度的支持政策。

“我既是一名政协委员,同时也是一名民营企业家和协会的负责人,多重身份,多个载体,都有同一个使命和目标,就是真实、准确、及时收集整理市场主体对营商环境的意见建议,以高质量建言助力民营经济高质量发展。”李亚英说,今年省两会期间,将提交发展数字经济和优化营商环境方面的提案,为民营企业高质量发展鼓与呼,为经济发展与社会进步作出应有贡献。(李炼)

省人大代表申鹏展——
在高水平对外开放上奋勇争先

近年来,我省稳步扩大开放,推动企业拓展海外市场,全力稳住外贸外资基本盘,在推进高水平对外开放上奋勇争先。

在省人大代表、山西海诺科技股份有限公司董事长申鹏展看来,内陆地区对外开放新高地的建设是推动经济发展、促进产业升级、增强国际竞争力的关键之举。

“作为稀缺的高性能空心玻璃微球材料研发生产企业,在产品创新方面,2024年,我们除了进一步丰富了海洋石油开采专用空心微球产品线外,针对国内外电子信息、新能源汽车、海空探索等领域急需的高强度低密度小粒径空心微球产品进行了迭代创新,形成了自主可控、安全可靠、替代进口的高端空心微球产品供应能力和国际竞争力,产品除销往广东、海南、上海、江苏等省市外,还出口到了欧洲、中东、非洲等国家和地区。”申鹏展介绍。

我省稳步扩大制度型开放,坚持以开放促改革、促发展,协同推进对内对外开放,不断提升开放型经济水平。2024年1至11月,我省货物贸易进出口额达1595.8亿元,同比增长3.3%。在这个大背景下,对一家国家级高新技术企业、专精特新“小巨人”企业来说,产品创新是开辟海外新市场的一种有效方式。

对山西企业的对外开拓,申鹏展也有自己的想法:“需依托本地优势产业,培育特色外向型产业集群,同时,加强政策创新引领,持续优化营商环境,打造国际合作平台,构建高效物流网络,以开放的姿态、务实的举措推动高质量发展。”

立足人大代表职责,申鹏展表示,在履职中将更加关注我省加快打造内陆地区对外开放新高地的议题,积极建言献策,助力我省不断拓展开放新天地。(郭宁)