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各行政村、驻镇各单位、保护区管理局、孝文山林场、湿地公园管理局、双家寨林场：

为切实做好我镇森林草原防灭火工作，有效保护森林资源和人民群众生命财产安全，按照省、市森林防灭火文件精神要求及县防火指挥部2023年森林防灭火相关会议精神要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记中国体育彩票加强森林草原防灭火工作的重要指示精神，落实国家、省、市、县有关森林草原防灭火工作部署要求，深刻汲取教训，坚持举一反三，以更高标准、更严要求、更实举措做好我镇森林草原防灭火工作。按照“预防为主、积极消灭”的方针，加强领导，落实责任，细化措施，杜绝一切森林草原火情火灾的发生，切实保障全镇森林资源和人民生命财产安全。

二、工作安排

（一）农历“十月初一”期间（11月10日－－11月15日）集中开展“护林防火大联防”活动。参加农历“十月初一”期间森林防灭火工作的镇村干部、驻村工作队及相关工作人员要在11月10日15时前，到各自所包村报到并开展森林防灭火工作，于11月15日18时结束前需坚守岗位，高度警觉。

（二）各行政村、镇林业站、双家寨林场、庞泉沟自然保护区管理局、文峪河湿地公园管理局、孝文山林场及其他驻镇单位要结合实际科学布控、细化责任，切实抓好我镇森林草原防灭火工作。

（三）在农历“十月初一”森林防灭火工作期间，任何人不得擅离职守，要严格执行请销假制度，经镇党委书记、政府镇长批准后报镇林业站备案。

三、加强组织领导

在镇党委、政府的统一领导下，成立森林防灭火领导小组，负责全镇森林防灭火工作。具体组成人员如下：

组?长：张继国??党委书记　

???????赵双明??党委副书记、镇长

常务副组长：王志根??副镇长　

副组长：张雁飞?人大主席

????????卞雪峰??党委副书记

????????白龙??纪检书记

????????白宝江　副镇长

????????陈亚航??武装部长

????????赵骄阳??组织委员

????????白继光　庞泉沟自然保护区管理局局长

????????吕世琪　文峪河湿地公园管理局局长

????????刘钊金??孝文山林场场长

????????王宇??双家寨林场场长

成??员：

????????武之琛　　　庞泉沟派出所长：

????????胡增斌　　　会立派出所长

????????梁二小　　　庞泉沟自然保护区派出所所长

????????薛建飞　　　双家寨林场派出所所长

????????张祖杰　　　林业员

????????各村两委主干、包村干部及驻村工作队?

领导组下设森林防灭火办公室，办公室设在庞泉沟镇党政办，负责日常文件起草，资料的收集、汇总，档案的整理等日常工作。具体成员如下：

主??任：王志根（兼）

成??员：张祖杰、杜宝利、杨德津、陈影、党政办其他成员

四、工作职责

（一）两委主干为本村的主要责任人，包村干部为所包村的督促责任人，要从讲政治、顾大局、保稳定的高度，抓好护林防火各项工作，各村要科学布防，责任到人、死盯硬守，确保不发生火情火警。

（二）各村、各林场要做好各沟口、路口进山人员的登记，指定专人负责管控集中祭祀点，缩短村民祭祀时间。

（三）各村、各林场要充分利用喇叭、微信群、QQ群等方式对防灭火工作进行宣传，各村要在主要沟口、路口刷写标语，散发宣传单，设立防火灭火警示牌，走家入户，与个户签订《森林防火责任书》，进行广泛深入的宣传，逐步引导群众文明祭祀。　　　　

（四）各村要严格落实“八包”制度（即县包乡、乡包村、　村干部包牛羊工、党员包坟地、护林员包山头、业主工头包民工、　家长包学生、监护人包呆傻人），继续建全“六档”（即放牧人员档案、呆傻人员档案、学生档案、丧事档案、坟墓所在地档案和嫁娶情况档案）。对呆傻人员、牛羊工、外来人员、野外作业人员、学生等重点人群加强宣传教育，对重点部位加强管护，严格落实网格化管理制度，继续加强落实监管措施，杜绝田间地头、山区户外的一切用火行为，对肇事者要依法严肃处理。

五、加强应急储备

（一）各村在确保防灭火物资储备充足（即：铁锹4－12把、二号灭火工具10－30包、水壶24个等）的同时，要配备5－10人的应急队伍，由专人负责应急队伍的组织和调度。应急队伍要做到严阵以待、快速反应，并掌握必要的灭火技能。在做好科学扑救同时，确保一切救火人员的人身安全。辖区内各国有林场要在确保防灭火物资储备充足的同时，组建一支20人的护林防火半专业队伍，并建立一支灭火器具配套的精干突击队，做到招之即来，来之能战，战则能胜。

（二）镇森林防灭火办公室、双家寨林场、庞泉沟自然保护区管理局、文峪河湿地公园管理局、孝文山林场负责护林员和管护人员的管理，做好宣传和管控工作，定时山头瞭望，发现火情第一时间报告，并就近组织人员开展科学扑救。

（三）镇森林防灭火办公室要加强对护林员的培训，盯紧牛羊工和野外作业人员的野外用火行为，杜绝一切野外用火行为。

（四）各沟口、路口、村（组）工作人员要全部配带铁锹、水壶按时到岗，发生火情后要第一时间向镇护林防火指挥部报告，对迟报、漏报、瞒报行为要严肃追究责任。

（五）加强应急值守，各村在农历“十月初一”期间及防火特险期必须有一名主干在本村值守，如有特殊情况，需向镇森林防灭火指挥部报备。

六、工作要求

（一）镇村两级干部及各驻村工作队要充分认识到防灭火的严峻态势，一定要站在讲政治、保稳定的高度，时刻保持清醒头脑，提高警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格值班值守制度，全面落实好森林防灭火工作职责，严格遵守县政府《中国体育彩票严禁野外用火实施彻底封山的命令》（交政令〔2023〕1号）。各包片包村干部及驻村工作队在农历“十月初一”期间对所包联村组责任区域（即：重要路口沟口等）积极开展森林防灭火巡查，并及时督促检点各村继续完善“八包”制度、六个档案及网格化管护等森林防灭火资料，确保各村组森林防灭火工作做到全覆盖无遗漏。

（二）各沟口、路口要设立防火检查站，指定专人没收火种，并做好入山人员的登记，确保人员进出无漏洞。

（三）各村要成立森林防灭火工作领导小组，全面负责全村的森林防灭火工作。要对辖区内的重点人群（呆傻人、牛羊工、野外采摘人员、妇女儿童、外来人员）进行摸底，做到底清数明。

（四）参与护林防火的工作人员要保持24小时通讯畅通。

（五）在护林防火特险期，各村（组）、各沟口、路口工作人员要严守工作纪律，坚决杜绝一切饮酒行为，要全天候坚守岗位，做好应急预警工作，不得擅自脱岗、离岗。

（六）对不执行护林防火规定，对擅离职守、失职渎职，不作为、慢作为而引发火情火灾的人员要依法依规严肃追究相关责任人的责任。

附件：

????????1.78号附件一.

????????2.78号附件二.

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