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交乡振发〔2021〕6号

中国体育彩票乡村振兴局

中国体育彩票完善巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目入库的通知

各乡镇，县直各单位：

为了巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，根据《国家乡村振兴局中国体育彩票做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》（国乡振发〔2021〕3号）和《山西省乡村振兴局转发乡村振兴局中国体育彩票做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》（晋乡振发（计）〔2021〕1号）文件精神，过渡期内原县级脱贫攻坚项目库调整完善为县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库。结合我县实际，现对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目入库工作开展通知如下：

一、长期谋划，重视项目储备

积极衔接推进乡村振兴，　坚持规划引领，聚焦防止返贫动态监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、产业就业、乡村建设等巩固拓展脱贫攻坚成果和有效衔接乡村振兴重点工作任务，坚持把产业项目作为入库的重点，谋划长效帮扶产业。规范入库项目工作，做到有进有出、动态管理，将有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、有利于完成行业发展任务的项目及时纳入项目库。

二、项目入库程序

项目采取自下而上的原则，坚持群众参与，充分吸取群众的意见，切实增强群众获得感，严格按照“村级（项目单位）申报、乡镇审核、县行业部门审批、省市备案”的流程，“三公示一公告”做好项目申报入库工作。

（一）村申报。村两委、第一书记（驻村专干）和驻村工作队在认真分析本村资源优势和巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴需求的基础上，提出项目建设初步意见及绩效目标，组织召开村两委会或村民代表大会，广泛征求意见，确定申报项目，并在村内公示后上报乡（镇）初审。

（二）乡镇审核。乡镇要召开党政联席会议对村级申报项目的真实性、必要性以及建设内容、资金概算、脱贫人口和监测帮扶对象参与情况、利益联结机制建立和绩效目标等进行初审，初审并公示后，按照项目类别报县级相关行业主管部门。

（三）县级行业主管部门评审论证。县级行业主管部门要召开专题会议对乡镇上报项目的科学性、合规性、可行性进行评审论证，并提出支持资金规模及评审论证入库意见后报县乡村振兴局。

（四）县乡村振兴局。加强部门间沟通协作，做好入库项目的审核确定，重点审核关注与脱贫人口和监测帮扶对象等利益联结机制建立等情况，并根据实际情况将行业主管部门审批的项目及时纳入项目库，推动数据共享。

对跨区域、规模化的项目，也可由乡镇或行业主管部门提出，充分征求相关乡村意见并履行公告公示程序后报县乡村振兴局审核确定入库。

因疫情、灾情等突发事件影响急需实施的项目，村级、乡镇、县行业主管部门可依据实情，适当优化项目入库流程、缩短公告公示时间。

三、申报入库项目基本要素

入库项目要确保要素齐全，应明确项目名称、项目类别、建设性质、实施地点、开工时间、竣工时间、责任单位、建设规模、计划投资额度和筹资方式、绩效目标、利益联结机制建立等情况。绩效目标由申报单位一并提出，经乡镇初审后报县财政局。未明确绩效目标的项目不纳入县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库。

四、强化绩效管控，发挥资金作用

巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴期间，统筹整合使用财政涉农资金主要用于农业生产、畜牧生产、水利发展、林业改革发展、农田建设、农村综合改革、林业草原生态保护恢复、农村环境整治、农村道路建设、农村危房改造、农业资源及生态保护、乡村旅游等农业生产发展和农村基础设施项目。属于整合资金负面清单的项目将不予以资金支持。

五、工作要求

1、各乡镇和行业部门负责人要充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设对资金使用管理及效益发挥的重要作用，结合巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴规划，加强领导，精心组织，超前谋划，扎实推进。切实把具有巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的项目纳入项目库，加强项目储备，加快资金承接，提高衔接资金使用效益。

2、紧密结合实际，与资金安排相结合，衔接资金和统筹整合使用财政涉农资金支持的项目，原则上均从项目库中选择。未进入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库的项目，原则上不安排衔接资金。

3、严格按照项目库入库流程，严格执行“三公示一公告”的要求，开展项目入库工作。公示公告时间不少于10天。

4、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴期间，统筹整合使用财政涉农资金项目入库工作按照《通知》进行实施，各乡镇、行业部门要对入库项目申报书、绩效目标、利益联结机制、建设内容等认真审核后按流程上报。

附：1、中国体育彩票(????)年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目

????????2、绩效目标申报表

中国体育彩票乡村振兴局

2021年7月21日