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政府工作报告

——2022年3月16日在中国体育彩票第十七届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下高举伟大旗帜，牢记领袖嘱托，拥护“两个确立”，践行“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，全面落实县第十六次党代会精神，实施“四创战略”，打造“四张名片”，全方位推动高质量发展。

全县地区生产总值首次突破百亿大关，达到109.3亿元，增长8.2％；规模以上工业增加值完成73亿元，增长12％；固定资产投资完成35.2亿元，增长7.2％；一般公共预算收入完成7.5亿元，增长13.6％；社会消费品零售总额完成22.5亿元，增长15.3％；城乡居民人均可支配收入分别完成26877元、13295元，增长6.9％、8.4％，经济社会呈现稳中加固、稳中向好的态势，转型发展亮点不断增多。

一年来，我们瞄准“产业创优”，转型跨越，县域经济稳中有进。项目建设取得新进展。实施总投资243.7亿元的91个重点工程项目，美锦焦炉煤气制氢、吕梁杭氧空分、瑞赛科二期、国锦煤电2号机组深度调峰工程等一批重大转型项目基本竣工或建成投产，新旧动能转换加速提档。产业升级取得新成效。全面开展遏制“两高”项目盲目发展专项行动，对12个“两高”项目分类处置；庞泉酒庄一期2万吨建成投产，东锦肥业二期、德通净水材料等项目进展顺利，结构优化、附加值高、吸纳就业能力强的新型产业体系正在快速形成。招商引资取得新突破。承办全省开发区第三次“三个一批”活动暨“承诺制＋标准地＋全代办”改革推进会吕梁现场会；金兰化工纳米氧化锌新材料等11个项目成功签约；紧盯中央、省、市资金和政策动向，为生态修复、城市建设等7类项目争取到各类资金3.03亿元。

一年来，我们瞄准“环境创建”，综合整治，城乡面貌提档升级。实施城市更新行动。完成新开路、龙山大街、迎宾路等7条主干道品质提升，磁窑河公园全面开放，新开路、却波街等5个停车场投入使用，启动15个老旧小区改造，选取20个试点推广垃圾分类，打造城市更新“样板间”。开展农村“六乱”整治。整治拆违1.7万处，清理垃圾18.5万吨，消除交通安全隐患252处，复垦农田483.5亩，交通沿线绿化9.8万平米，河流沿岸美化63.5千米，农村环境“陈年账”得到清理。提升环保治理水平。督促56户涉危企业完成危险废物规范化考核；持续开展排污口整治工作，76户涉水企业稳定达标排放；西营镇污水厂实现托管运营，完成义望、西营、野则河3个生活污水收集池建设，出境水质稳定达到Ⅴ类标准，污染防治攻坚取得新成果。

一年来，我们瞄准“民生创享”，兜牢底线，群众福祉日益增进。深入推进乡村振兴。完成110个行政村（社区）“两委”换届；累计识别监测对象723户1647人，消除风险594户1356人，其余全部纳入防止返贫动态监测系统；实施西营集供输水管网巩固工程，完成青村、柏叶口村等4个村饮水安全提升工程；完成河道治理及防洪工程13处，成功应对交城有记录以来最大的洪水考验。不断提升优质教育。成村（城西）初中投入使用，城东小学主体完工，龙山街小学、红旗路小学推进顺利；“双减”政策全面实施，6所县直小学实现校长公开竞聘；成立了魏军军名师工作室、梁雅玲劳模工作室等10个创新工作室，带动全县教育质量整体提升；高考一本达线358人，两名学生被清华大学录取，一本达线人数和重点大学录取人数均创十年新高。持续开展移风易俗。高质量完成8个集中祭祀点建设，云梦园殡仪馆在全市率先开工；110个村（社区）全部制定了新的村规民约。健康交城步伐加快。全县新冠疫苗接种任务超额完成，山医大一院交城分院顺利搬迁入住，实现“小病不出镇、大病不出县”。实施全民技能提升。深入推进“人人持证、技能社会”建设，举办保健按摩、电子商务、家政服务等61个培训班次，培训颁证1331人；全县城镇登记失业率控制在3.1％，城镇新增就业人员3528人，农村转移劳动力3339人，群众幸福指数大幅提升。

一年来，我们瞄准“管理创新”，对标一流，营商环境持续优化。推进创新创业。培育“专精特新”企业4户、“小巨人”企业3户、“小升规”企业7户、高新技术企业9户、科技型中小企业4户，新发展市场主体2500户。全面深化改革。推进金融体制改革，通用铸造挂牌“晋兴板”；搭建政银企对接平台，累计发放扶贫再贷款8345万元，支农再贷款5280万元，企业贷款22亿元；完成林长制改革，设立县级林长6人、乡级林长8人、村级林长109人、聘请专职护林员305人。优化营商环境。96个事项实现“马上办”、753个事项实现“网上办”、108个事项实现“一次办”，打造优化营商环境升级版。推行“承诺制＋标准地＋全代办”，探索“双领办、双代办”机制，企业准备材料压减了267份，审批时间压缩了40天，形成交城特色的“1＋1＝0”模式，受到省市高度肯定，山西卫视进行了公开报道。加强自身建设。深入开展党史学习教育，提升政府干事创业、担当作为的思想自觉和行动自觉。严格执行县人大及其常委会的各项决议决定，主动接受人大、政协监督，办理人大代表意见建议100件、政协委员提案220件。政府网站主动公开财政预决算、征地拆迁等重点领域政务信息1200条。同时，粮食安全、人民武装、防灾减灾、文物保护等各项工作全面推进，未成年人保护工作开展顺利，妇女儿童、残疾人事业取得新成效。

一年来，我们团结带领广大干部群众，主动适应经济发展新常态，获得多项荣誉称号：天宁镇入选山西省农村电商强镇；山水村、代家庄、野则河被评为山西美丽休闲乡村；“中国天然氧吧”成功授牌；“庞泉牌”白酒通过生态原产地保护产品认证，成为全省首个生态原产地认证白酒企业。我们热切回应广大群众新期待，抢抓机遇，多项工作成效明显：交城“结构单一、附加值低”的产业结构正在加速优化，“刚性支出大、预算收入小”的财政收支矛盾正在稳步改善，“干实事、抓落实”的热情空前高涨。这些都是我们加快转型发展，率先蹚出一条新路来的优势和底气所在。

各位代表！风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，更是全县上下苦干实干的结果！在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员、离退休老同志、各社会组织和群众团体，向所有在我县创新创业的投资者和建设者，向长期以来关心和支持交城改革发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表！成绩令人鼓舞，但问题不容忽视。主要表现在：产业发展势强力弱，新兴产业规模偏小，市场主体不多，实体经济困难较多；生态环境依然脆弱，污染治理任务艰巨；能耗“双控”形势严峻，节能减排压力较大；城市建设依然滞后，民生领域还有欠账。对此，我们将坚持问题导向，不遮掩、不回避，尽心竭力解决，决不辜负人民期待。

二、2022年工作安排

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。

做好今年的政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，认真落实中央、省委、市委、县委经济工作会议部署，以全方位推动高质量发展为引领，坚持把项目建设摆在首位，坚持把改革创新作为第一动力，坚持把环境革命作为重要抓手，坚持把民生改善作为根本出发点和落脚点，坚持把防范化解重大风险作为底线任务，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，全面加快“转型引领蹚出新路、挺进全省第一方阵”进程，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7％左右，一般公共预算收入增长7％，固定资产投资增长9％，社会消费品零售总额增长7％以上，服务业增加值增长7.5％以上，城镇居民人均可支配收入增长8％，农村居民人均可支配收入增长8％以上，各项约束性指标完成市定任务。

为实现上述目标，今年将重点抓好以下工作：

（一）聚力产业升级，激活高质量发展引擎

推动以煤焦化为主导的传统产业提档升级。强化安全、环保、能耗、水耗等刚性约束，倒逼传统产业转型升级。推进美锦、华鑫、晋阳等企业焦化技改“上大关小”项目，打造600万吨的现代焦化产业集群。推进金桃园焦炉煤气制氨和干熄焦热电联产、红星化工节水新肥料及熔盐储能改扩建等项目，打造300万吨的新型肥料产业集群。推进利虎集团低辐射节能玻璃、义望铁合金热态渣制无机纤维密度板材、建华建材装配式建筑改建等项目，打造产品多元的高端绿色建材产业集群。以“庞泉牌”白酒生态原产地认证为契机，完成庞泉酒庄增产扩能项目，推动原酒储存项目建设，年内白酒产能达到3万吨、原酒储能达到10万吨、接待游客3万人以上，打造白酒生产及酒文旅产业集群。

推动以现代服务业为方向的新兴产业发展壮大。发展数字经济。推进数字经济与实体经济融合发展，加快布局第五代移动通信等新型基础设施项目，确保数字经济产业园项目落地。发展旅游康养。持续实施磁窑村、段村传统村落与历史文化名村保护开发，支持田家山乡村文化旅游项目建设，因地制宜发展一批特色小镇、康养小院。培育新型物流。发挥全省电子商务进农村综合示范县政策优势，推进山西庞泉科技智能包装物流中心、创唯集团智慧物流园建设，推动现代物流降本提质。优化金融服务。深入贯彻全市政府性融资担保体系建设方案，盘活县中小企业融资担保公司和融通金融投资服务公司资金，使金融业更好地服务于实体经济。

推动以转型项目为支撑的投资结构不断优化。扩大有效投资。实施总投资269.6亿元的34个重大产业转型项目，不断提升一产、三产项目的投资比重和增速，确保产业投资占固定资产投资比重达到60％以上。加快项目进度。聚焦项目储备、开工建设、建成投产3个关键节点，破解审批、要素、资金3个瓶颈制约，坚持项目包联、调度、考核3个服务保障，一季度续建项目复工率达到80％以上，新建项目开工率达到30％以上，上半年实现应开尽开。强化招商引资。通过政策集成、平台赋能、场景驱动、沿链招引，实现中国体育彩票优质企业、优质项目落户交城，推动香港凤栖清洁固体能源分离、太岳鲁风30万千瓦分散式风电等一批新能源项目快速落地。

（二）聚力改革创新，凝聚高质量发展活力

培育创新主体。开展“市场主体建设年”活动。实施好市场主体倍增工程，新培育“小升规”企业10户、“专精特新”企业5户，高新技术企业突破30户，科技型中小企业达到26户，市场主体新增3000户。高位打造县域品牌。依托“国家级新型肥料外贸转型升级示范基地”优势，筹备全国首届硝基复合肥推介交流大会，扩大交城硝基复合肥影响力；利用全省首家与晋阳海关签订备忘录的优势，深化合作，建立双向沟通机制，缩短检验周期，畅通硝基肥料出口通道，巩固铵钙国际市场份额。支持交城特色企业申报“山西精品”，推动我县优质产品纳入“山西精品”公用品牌。实施“交商交才”回乡创业工程。鼓励和吸引在外交城籍人才以项目回迁、资金回流、人才回乡等方式，在我县创办新企业；加快人才公寓建设，确保年内投入使用。

优化营商环境。建设数字政府。对接省市“领导驾驶舱”，打造吕梁“领导驾驶舱”的交城旗舰版。提升服务质量。全领域推广“即来即办”审批服务，开展“网上咨询、视频答疑、在线初审”试点；高标准建设政务服务便民广场，为群众提供更加便捷优质的服务。推进审批改革。该取消的审批事项坚决取消到位，该优化的要简化流程、压减时限；深入推进“证照分离”，年内实现全覆盖；启动“房证同交”“地证同交”改革试点，从源头上解决办证难、办证慢问题。冲刺第一方阵。对照营商环境10项考核指标，22个责任单位要提前谋划，对标一流，具备条件的直接复制推广；不具备条件的找准发力重点，攻坚突破，创出交城的特色和亮点，确保进入全市前三。

深化园区改革。坚持规划引领。统筹推进开发区基础设施规划、区域节能规划、“十四五”产业规划等“多规合一”；全面推进扩区工作，争取年内获得批复；积极推进开发区内移民搬迁，实施王村220千伏变电站建设，解决发展瓶颈。持续推进“承诺制＋标准地＋全代办”改革。实行“一流程”“三清单”“双领办、双代办”，做到“一个大厅管服务、一网通办管效能、一枚印章管审批”。滚动开展“三个一批”活动。抓好项目投产达效，大幅度提高开发区亩产水平，确保开发区工业增加值占全县的比重突破95％。

（三）聚力环境提升，强化高质量发展保障

守护绿水蓝天。积极申报山西中部城市群清洁取暖散煤清零项目，加快推进华鑫热源厂及城北集中供热扩容、城东和城南集中供热工程，完成天宁、夏家营集中供热二网建设，推动空气质量持续改善。启动县城污水处理厂城西扩容工程，推进开发区污水处理厂扩容升级，完成洪相镇、水峪贯镇、西社镇污水管网建设，分期完成白漳河提升改造，实施三河水质污染控制和生态建设项目综合整治，彻底消除黑臭水体。加强农村生活垃圾中转站、垃圾无害化处理设施建设，提高垃圾转运和无害化处理能力，杜绝农村垃圾随意倾倒、乱堆乱放。

深化能源革命。深入贯彻碳达峰、碳中和重大战略决策，加快“两高”项目分类处置，用足用活新增可再生能源和原料用能消费不纳入消费总量控制政策，统筹规划使用全县能耗指标，逐步建立统一、高效、共享的县域能耗指标库。支持湘电新能源风电二期项目，启动抽水蓄能电站建设项目，加快能源转型发展。推进金风集团源、网、荷、储一体化项目，搭建聚合调峰调控服务平台，在全市率先打造“零碳示范县”。

实施生态修复。抓住国家实施黄河流域生态保护和高质量发展的利好政策，以重要公共空间为节点，全力推进磁窑河交城段生态保护修复，高标准实施荒山荒地、边山边坡、重点线路等绿化4000亩，完成西社镇、水峪贯镇等矿区森林植被恢复812亩，打造具有交城特色的景观廊道。

健全体制机制。建立“三线一单”生态环境分区管控体系，全面落实“三区三线”，严把区域、流域、行业和产业布局规划环评关口。完善生态监管制度，综合航测、实测、在线监测等监管手段，提高监管效率。严厉打击环境违法行为，畅通举报渠道，环境安全案件必须第一时间受理、第一时间响应、第一时间处置，持续形成打击环境违法高压态势。完善问题整改销号制度，对照中央生态环保督察整改要求，高位推动、重点攻坚，整改一个、销号一个，确保问题整改取得实效。

（四）聚力乡村振兴，夯实高质量发展基础

守稳两条底线。坚守粮食安全底线。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。高质量完成1万亩高标准农田建设；制定撂荒耕地恢复计划，县财政按每亩400元给予扶持，分三年按2：1：1的比例发放到位，全年复耕撂荒地2000亩。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，持续抓好“米袋子”“菜篮子”产品生产，全县粮食播种面积保持在11万亩以上、总产量保持在4000万公斤以上，蔬菜种植面积保持在8000亩以上、总产量保持在2900万公斤以上；加强粮食储备体系建设，确保粮食安全。坚守不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”要求，持续做好驻村帮扶工作，对标新要求、新标准，对新识别的119户278人“三类户”，进行常态化监测和帮扶，及时消除致贫返贫风险。完善乡村振兴项目库，按照“谋划一批、开工一批、在建一批、建成一批、储备一批”的要求，滚动推进151个已入库的项目，确保顺利开工、及早完工。

夯实三项工作。狠抓乡村发展。全面升级花卉业，推进大营村花卉产业基地建设，启动瑞景苑新建自动化花卉育苗系统，改造温室大棚90个，年产花卉种苗达到1000万株。大力发展中药材，新发展各类中药材2200亩。稳步推进畜牧业，推进御鑫农牧、旺泰养殖等8个养殖项目建设，改良肉牛3800头，确保生猪出栏6万头、肉牛出栏1.5万头、家禽出栏200万羽以上。做强做大加工业，新建年产15万吨酒糟生物蛋白饲料加工厂，上马山西待见生物年产8000吨沙棘果汁饮料项目，培育市级龙头企业1个，力争农产品加工销售产值达到2.7亿元。狠抓乡村建设。坚持自下而上、村民自治、农民参与、因地制宜的原则，有力有序推进乡村建设行动，完成8个美丽乡村示范村建设；实施农村灾后道路重建工程、文峪河上游及西冶河河道治理工程；扎实推进农村厕所革命，年内完成改厕1300户，整改问题厕所400座，合理规划农村公共厕所，逐步探索卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设；开展乡村绿化美化行动，提升行政村主干道绿化率，栽植苗木4.8万株。狠抓乡村治理。坚持乡村自治、德治、法治“三治融合”理念，以“三清一改”为重点，开展村庄清洁行动；开展农村集体资产“清化收”专项工作，高标准完成大辛村农业生产托管示范区试点工作，确保集体资产不流失、农民利益不受损；持续开展城乡房屋安全隐患排查，严格执行农村房屋建筑“四办法一标准”，坚决筑牢农村房屋领域安全防线。

推动实现两新。健全管护新制度。按照“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督”的要求，采用“农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助”的方式，合理设置管护队伍，健全农村人居环境长效管护机制。建设乡风新文明。大力营造移风易俗良好氛围，高标准规划建设一批农村集中祭祀点，完成云梦园殡仪馆项目建设，启动配套公益性公墓建设，逐步推进殡葬改革。

（五）聚力城乡统筹，拓展高质量发展空间

优化城乡发展格局。主动对接全省“一群两区三圈”区域规划，加强城市风貌、公共空间、建筑形态的统筹谋划。启动永福大道前期工作，实施龙门大街、沙河东街、南环路西延、永宁路中段及交岭路拓宽改造等道路建设工程，进一步完善城区路网。完成横下线、潘岔线建设，推进义南线、夏广线、交鲁线等6条县乡路提质改造，实施龙山大街磁窑河桥、交岭路白漳河桥和磁窑河青村桥拓宽改造，有序修复野则河、沙沟村等10个村的受损路面，切实改善老百姓出行环境。

改善城乡人居环境。开展城乡品质提升。实施东环路、沙河街、天宁街、高速引线提质改造，建设卦山公园、学府公园，不断提升城区品质。推进城市更新行动。实施老旧小区提质，鼓励民营资本积极参与旧城改造和老旧小区改造，年内完成7个老旧小区改造；有序开展既有建筑节能改造工程，完成6万平方米建筑节能改造；推进城南扩容区供水改扩建工程，完成大营水源地、成村供水改扩建及配水管网改造。实施城乡环境整治。聚焦乱设摊点、占道经营、违规广告等不文明行为，全力开展县城拆违、治乱、提质专项行动；完善县城垃圾分类处理体系，开展城市禁塑限塑行动，不断提升城乡人居环境品质。

深化城市精细管理。健全完善道路交通管理组织，强力整治城区道路交通秩序，重点整治违法停车、闯红灯、不按规定车道行驶等交通违法行为，进一步完善主干道隔离栏、交通信号灯和标示牌；借鉴沿海城市先进管理经验，按照“昼夜错峰、动态调配”的原则，在城区建立科学、合理、便民的停车管理体系，切实增加有效停车位，着力解决城区交通堵点痛点问题。

创建省级文明县城。此项工作是落实市委市政府中国体育彩票创建文明城市决策部署的一项重要政治任务，也是县委县政府对全县人民的郑重承诺。全县上下要严格按照文明城市测评体系87条标准及35项负面清单，对照标准找差距，对照问题促整改，对照责任抓落实，全力以赴，志在必得，确保年底顺利通过省级文明城市终期考评。

（六）聚力民生改善，共享高质量发展成果

办好人民满意教育。不断优化学校布局。推进龙山街小学、红旗路小学等重点项目，完善城西初中附属设施建设，推动城东小学投入使用。持续深化教育改革。全面推行“县管校聘”，理顺教师管理体制，提升校长管理水平；实施教师培训工程，不断提高教师师德素养和业务水平，打造更高水平的“名校”“名校长”“名教师”队伍。进一步巩固拓展学前教育，推动义务教育均衡发展，推进职业教育做精做特、普通高中提质培优，促进教育高质量发展。严格落实“双减”政策。持续开展中小学生校内课后服务，规范校外培训机构和民办教育发展，严肃整治违规办学。认真落实义务教育教师收入“不低于”政策，确保教师免费乘坐县内公交车、课后延时服务等落地落实。

加强公共卫生建设。抓好常态化疫情防控。按照“外防输入、内防反弹”工作方针，对中高风险地区来交返交人员、冷链物流、快递行业等重点人群、重点环节实行常态化管控；稳妥做好新冠疫苗接种工作。推动县域医改提质增效。以山医大一院交城分院搬迁运营为契机，加强设施设备、人才队伍、应急救治等方面建设，建立短缺药品供应保障体系，持续推进公共卫生服务体系标准化建设，满足群众健康需求。

推进平安交城建设。从严抓好安全生产工作。严厉打击盗采矿产资源行为，深入开展专项整治三年行动，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、护林防火等重点领域隐患排查；推进食品药品追溯体系建设，严控各类食品药品安全风险。全力维护社会和谐稳定。用心用情用力解决群众合理诉求，深入开展重复信访治理和积案化解工作；依法打击各类违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶斗争，营造安全稳定的社会环境。加强和创新社会治理。坚持和发展新时代枫桥经验，进一步完善网格长负责制，健全网格化管理机制，提升网格化管理水平，积极推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，逐步形成互联、互动、互补的管理模式。

统筹发展社会事业。补齐养老服务短板。持续推进社会福利养护院建设，新建一批农村老年人日间照料中心和幸福小院，实现农村养老设施全覆盖；落实老年人优待政策，65岁以上老人免费乘坐县内公交。做好社会保障工作。年内城镇新增就业3100人、登记失业率控制在3.1％以内；落实低保标准动态调整机制，完善被征地农民社保政策，逐步提升社会救助、社会福利水平；管好用好退役军人服务站，提升退役军人服务保障水平。持续关注特困人员、残疾人、孤儿等社会群体，切实兜好民生底线。同时，重视国防动员、人民防空和兵役工作，加强民族宗教、档案史志、妇女儿童工作，做好外事侨务、文物保护、工会、双拥等工作，支持各民主党派和人民团体工作，统筹物价、统计、慈善、老龄、气象等工作。

三、全面提升政府执行力

目标已经明确，关键在于落实。政府系统要进一步健全抓落实的工作机制，建设“五型”政府，切实提高行政效能和执行力。

（一）旗帜鲜明讲政治，建设忠诚型政府。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，对市委市政府及县委的决策部署，必须不折不扣认真贯彻落实，坚决杜绝象征性执行、选择性执行、低水平执行，做到闻令而动、令行禁止。

（二）细化措施抓落实，建设担当型政府。深化党史学习教育，发挥敢打硬仗、敢啃硬骨头的革命精神，凡是县委决定的工作，必须建立工作台账，干一件成一件；坚持正向激励和反向问责相结合，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，杜绝干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。

（三）依法行政重规范，建设法治型政府。全面落实“八五”普法，坚持用制度管理权力，严格落实重大事项请示报告制度，规范“三重一大”决策程序，主动接受县委领导和人大、政协监督，虚心接受媒体舆论监督和群众监督，切实做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。

（四）务实为民守初心，建设服务型政府。树牢“人人都是服务员、行行都是服务业、环环都是服务链”的理念，加强服务的协同联动，建立全流程闭环考核机制，科学精准评价政务服务质效，变“群众四处找”为“部门协同办”，真正让企业和群众成为检阅政府服务成效的“阅卷人”。

（五）风清气正树形象，建设廉洁型政府。要把纪律和规矩挺在前面，认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及实施细则，不碰红线，不越底线。聚焦重点领域、重点部门、关键岗位，实施审计监督全覆盖，持续营造风清气正的良好环境。

同志们，风来潮起，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马加鞭！让我们团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，砥砺前行，奋力蹚出交城高质量转型发展新路，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

名　词　解　释

1．“两高”项目：指高耗能、高排放项目。

2．承诺制＋标准地＋全代办：指企业投资项目承诺制，项目供地标准化，投资项目建设领办代办。

3．六乱整治：指对乱搭、乱建、乱堆、乱放、乱扔、乱倒等影响农村人居环境的突出问题进行整治。

4．双减：指有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

5．碳达峰、碳中和：“碳达峰”是指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。“碳中和”是指某个地区在一定时间内人为活动直接和间接排放的二氧化碳，与其通过植树造林等吸收的二氧化碳相互抵消，实现二氧化碳“净零排放”。

6．三线一单：指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。

7三区三线：三区是指生态、农业、城镇三类空间；三线是指生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界控制线。

8．三类户：指脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。

9．三清一改：指清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯。

10．四办法一标准：指我省制定的《山西省农村宅基地审批管理办法》《山西省农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理服务办法》《山西省农村村民自建房规划许可管理办法》《全省农村自建房用作经营准入管理办法》《山西省农村宅基地自建住房技术指南（标准）》。

11．1＋1＝0模式：指“一块标准地＋一次承诺，实现企业零跑腿”。山西卫视新闻联播、《转型进行时》栏目进行了宣传报道。

12．一群两区三圈：一群指山西中部城市群；两区指太忻一体化经济区和山西转型综改示范区；三圈指晋北、晋南、晋东南城镇圈。

13．清化收：指农村集体经营合同清理、村级债务化解、新增资源收费。