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特困供养的全称是特困人员救助供养制度，其前身是农村“五保”制度和城市“三无”人员救助制度。

特困人员是无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。他们是我国现阶段最困难、最脆弱的人群，国家对其给予特困人员救助供养，确保符合条件的困难群众“应养尽养”。　

对特困人员的保障具体包括以下内容：

1．　提供基本生活条件。包括供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱，这些既可以是实物，也可以是现金。2023年1月1日起，农村特困人员分散供养基本生活标准每人每年8670元；城市特困人员及农村集中供养基本生活标准每人每年10600元。

2．对生活不能自理的给予照料。包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务。2023年1月1日起，分散供养照料护理标准每人每年：全自理1200元、半自理2400元、全护理3600元；集中供养照料护理标准每人每年：全自理2400元、半自理6000元、全护理12000元。

3．提供疾病治疗。全额资助参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分。医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，由救助供养经费予以支持。

4．办理丧葬事宜。特困人员死亡后的丧葬事宜，集中供养的由供养服务机构办理，分散供养的由乡镇（街道）委托村（居）民委员会或者其亲属办理。丧葬费用从救助供养经费中支出。

符合特困人员条件的可向户籍所在乡镇人民政府申请办理。需要注意的是，特困人员不能同时领取低保。