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习近平总书记指出，民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人；要加强非公有制企业党建工作。北京市朝阳区是民营经济大区，共有民营市场主体30多万户，占市场主体总数的87.2％。近年来，朝阳区积极探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设工作的有效途径，坚持以高质量党建为引领，以精准服务为抓手，持续推动党建与民营经济发展同频共振、互促共赢。

建强组织堡垒，以组织优势保障民营经济健康发展。一是强化思想引领，凝聚“跟党奋进”思想共识。坚持把思想建设作为民营经济党建工作的基础性建设，举办新兴领域学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班，实现头部企业负责人年度培训全覆盖。研究制定非公有制企业党组织职责清单，从政治功能、组织功能、服务功能上明确18项具体任务，让民营企业党建工作有标准、有方向、有抓手。二是织密组织体系，推动“两个覆盖”提质增效。坚持“以党群服务中心为支撑、以行业党建为龙头、以商务楼宇为抓手、街乡属地兜底”的工作思路，系统推进全区民营企业“两个覆盖”工作。构建“区级—职能部门—街乡”三级联动摸排机制，深入一线开展双向问需，实施党建惠企行动，依托党群服务中心等精准服务企业，切实为企业排忧解难。配备专门工作力量，发挥商圈党委作用，深入企业交流、争取企业信任，利用政策服务吸引企业支持，推动符合条件的企业党组织应建尽建。三是建强党员队伍，打造“红色引擎”骨干力量。建立“部门推荐、属地发展、联合培养、指标单列”的发展党员工作体系，持续加大对民营企业高层次人才发展党员倾斜力度，着力在无党员企业培养入党积极分子，连续3年保持每年发展新兴领域党员数量占全区新发展党员总量的30％以上。构建“先抓关键引领、再扩全员覆盖”的分层分类递进式培训体系，聚焦民营企业高管、中层、业务骨干、年轻党员等群体，开展专题示范系列培训，筑牢民营企业人员思想基础。以“首都高质量发展先锋行动”为指引，鼓励非公有制企业党员亮身份、践承诺，引导党员立足专业建言献策、参与治理，积极在重大任务中担当作为，将组织优势转化为企业发展动能。

构建政策体系，以精准服务破解民营经济发展难题。一是整合产业类服务包，构建“多维度”供给矩阵。针对民营企业生产经营中的政策、资金、人才等需求，系统梳理形成“1＋12”产业政策等产业类服务包，为各领域、各发展阶段企业提供适配的政策服务，引导企业准确把握政策导向，用好政策红利。二是定制生活类服务包，提供“小切口”贴心服务。围绕民营企业职工需求，推出“凤凰计划”、人才落户等政策，助力企业留才。统筹多方资源，上门开展法律咨询等活动。上线“朝阳区党群服务地图”，定期组织各类活动，方便企业职工按需就近享受服务。三是完善组织类服务包，解决“不会干”党务难题。系统梳理组织关系转接、党费使用、发展党员等党务知识，通过“朝阳组工”发布“党建服务包”，开设党务知识专栏，为民营企业党组织加强规范化、标准化建设提供清晰指引。四是用好激励类服务包，激发“我要干”内生动力。建立阶梯式荣誉激励机制。对于支持党建工作、发挥作用突出的民营企业管理人员，给予必要的政治待遇和表彰奖励，激励企业从“被动参与”转向“主动作为”，形成重视党建、争先创优的良好氛围。

推动双向融合，赋能民营企业高质量发展。一是推动党建与管理融合，实现“双向进入、交叉任职”。引导民营企业将党建工作融入决策、管理、生产等各环节，建立党组织参与企业决策机制。通过推动党组织书记进入企业董事会、监事会，党员高管担任党组织领导班子成员，实现“双向进入、交叉任职”。二是推动党建与经营融合，提升核心竞争力。推动民营企业党组织参与企业重大决策、项目安排等，指导企业准确把握发展方向。健全“区—街乡—社区”三级党建工作协调委员会，联动驻区单位6800余家，落地共建项目3400余个，有效整合区域资源助力企业发展。依托数据、金融等18个行业党委，制定惠企服务清单，提供政策、资源、人才等服务。在文商旅体等产业开展党组织联建共建，以党建链串联产业链、创新链、人才链，助推增强企业核心竞争力。三是推动党建与企业文化融合，提升认同感。将红色基因融入民营企业文化建设，增强企业发展内生动力。依托“三会一课”、红色教育基地等载体，开展富有企业特色的党建文化活动，促进党的理想信念与企业价值观深度融合。强化党员身份认同，有效激发党员职工立足岗位、主动奉献的内生动力，为企业稳定发展夯实思想和人才基础，推动党建工作与企业文化建设良性互动、双向赋能。

强化培基固本，以资源保障激发民营经济发展活力。一是拓宽途径，多维培养充实队伍力量。着眼提升党员干部服务民营企业的意识和能力，开展专题培训。选派党性强、业务精的党员干部担任民营企业党建指导员，整合多方力量建强队伍，精准助力企业党建与发展。二是统筹整合，多方提供资金支持。综合采取财政“拨”、企业“配”、上级“奖”等方式，加强对民营企业党组织的资金支持，覆盖新成立党组织启动、党建活动开展、党组织书记补贴及优秀党组织奖励等，切实保障企业党组织有效运转。用好用足党组织工作经费税前列支政策，鼓励企业使用自有经费支持党建工作，形成持续有力的保障格局。三是整合资源，优化布局巩固活动阵地。紧密对接民营企业需求，持续赋能党群服务中心建设，创新开展政策宣讲进楼宇、楼宇红色市集等特色活动，强化思想引领和党员教育。积极协调21个区级职能部门下沉80多项服务资源，促进服务质效整体提升。拓展服务场景，在中关村朝阳科技园、国家文创实验区等设置专门展示区，嵌入企业应用场景，将阵地优势转化为发展实效。四是“数治”赋能，构建平台提高信息化水平。依托全区党建数字化系统，构建新兴领域楼宇、企业、党员、党组织信息数据系统，动态更新民营企业底数、党组织组建、党员分布等数据，实现“一楼一档”“一企一档”数字化管理。探索开发工作进度可视化模块，实时掌握党组织组建等任务完成情况，提升数据共享与智能分析水平。